Что меняется
Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Документ был внесён правительством и прошёл второе и третье чтения.
Раньше обязательный аудит распространялся на фонды, получившие имущество на сумму свыше 3 млн рублей за предыдущий год. Теперь обязательная проверка сохраняется лишь для общественно полезных фондов, а личные фонды, созданные до вступления закона в силу, будут освобождены задним числом с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке отмечается, что деятельность личных фондов не предполагает необходимости открытой отчётности и аудита.
Контекст и масштабы накоплений
Решение принято на фоне резкого роста средств, аккумулируемых в ряде крупных частных фондов. Так, в прошлом году пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, увеличили остатки на счетах и к концу года суммарно накопили порядка 86 млрд рублей. Если ранее в эти структуры поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024 году объём поступлений составил примерно 70 млрд.
Источники финансирования фондов официально не раскрываются. Через сеть фондов связанное с этим окружение контролирует ряд резиденций и недвижимости, виноградники и яхты; через такие структуры финансируются различные проекты. Например, зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда» за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для российской армии.
Регионы и перераспределение средств
Фонд имени Ахмата Кадырова играет значительную роль в перераспределении финансовых потоков в Чеченской Республике. Его пополнение осуществляется за счёт различных отчислений, государственных контрактов и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могли пройти суммы порядка нескольких десятков миллиардов рублей, приближаясь к оценке в 65 млрд.