Банки и МФО в России массово штрафуют за пересылку персональных данных через WhatsApp
Суды по всей России начали массово привлекать банки и микрофинансовые организации к административной ответственности за пересылку персональных данных граждан через иностранные мессенджеры. С марта 2025 года в районных и мировых судах зарегистрировано как минимум 21 дело по статье 13.11.2 КоАП (незаконное использование иностранных информационных систем). Административные протоколы по этим делам составляет Роскомнадзор.
Размеры штрафов
Во многих опубликованных решениях поводом для штрафов стали уведомления клиентов о задолженностях, отправленные через WhatsApp. В известных решениях суммы штрафов варьируются от 100 до 200 тысяч рублей, хотя статья предусматривает для юридических лиц штрафы до 700 тысяч рублей. В ряде случаев производство началось после объявлений о возможной блокировке мессенджера в России.
Среди известных случаев — штраф в 200 тысяч рублей, назначенный в апреле 2025 года одному из банков. В декабре 2025 года аналогичное производство завершилось в отношении крупного банка (в решении не указаны все детали наказания). МФК «Займер» получила по три штрафа по 100 тысяч рублей в нескольких делах. По ряду материалов решения ещё не вынесены.
Дела с участием органов власти и детских учреждений
В одном из случаев жалоба поступила от жительницы Иваново: она указала, что сотрудники управления социальной защиты через WhatsApp требовали оплатить путёвку в детский лагерь и прислали банковские реквизиты, при этом она не давала согласия на общение в мессенджере. Роскомнадзор изначально отказал в возбуждении дела, после чего суд отменил это решение и отправил материалы на новое рассмотрение.
В другом деле, связанном с детско‑юношеской спортивной школой в Екатеринбурге, суд и Роскомнадзор отказались признавать нарушение: заявитель жаловался, что тренер поздравил несовершеннолетнюю спортсменку в чате WhatsApp и опубликовал её фото. Проверка установила, что чат был создан представителем родительского совета, поэтому официального использования мессенджера учреждением доказать не удалось.
В апреле 2025 года был подписан закон, запрещающий сотрудникам госорганов, банков и операторов связи общаться с клиентами через иностранные мессенджеры, что усилило практику привлечения к ответственности за подобные сообщения.
