Российские власти предлагают создать единую базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI) для учета и блокировки украденных, потерянных и незаконно ввезённых смартфонов. Идея оформлена в проекте постановления правительства, который конкретизирует работу информационной системы.
По замыслу законодателей, операторы связи будут обязаны вносить IMEI своих абонентов в систему и отключать SIM‑карты на «скомпрометированных» устройствах. Эта мера входит во второй пакет антифрод‑мер, принятый в 2026 году.
Цели и принципы работы базы
В документе перечислены основные задачи базы: противодействие преступлениям с использованием телефонов и интернета, в том числе террористического характера, а также «повышение прозрачности оборота пользовательского оборудования». В систему будут вносить устройства, которые не соответствуют требованиям безопасности, запрещены к использованию на территории России или по которым есть решение суда о конфискации.
Операторы должны будут передавать в базу данные о новом телефоне, на котором начала работать SIM‑карта клиента, в течение часа с момента подключения к сети. Если устройство или номер окажется в базе как запрещённый, оператор обязан будет его заблокировать.
Предполагаемая дата вступления постановления — 1 марта 2027 года.
Комментарий официальных лиц и экспертов
Представитель Минцифры пояснил, что система призвана мешать использованию устройств с подменными идентификаторами в преступных целях и бороться с незаконным ввозом смартфонов и планшетов. По его словам, данные об IMEI будут поступать от операторов связи, а при ввозе — при участии таможни.
Гендиректор Института исследований интернета отметил, что после подписания закона Минцифру обязали подготовить ряд нормативных актов совместно с операторами и ведомствами. По действующей редакции закона таможня формально не входит в процесс сбора идентификаторов, поэтому упоминание таможни в проекте постановления он рассматривает как задел на будущее, когда правовой режим параллельного импорта может измениться. Пока что серые устройства массово блокироваться не будут.
