ЕС утвердил 20‑й пакет санкций против России с жесткими ограничениями для криптовалют и энергетики

Европейский Союз вводит полный запрет на провайдеров и платформы, зарегистрированные в России и позволяющие переводить и обменивать криптоактивы. Под ограничения также попала организация в Кыргызстане, управляющая криптобиржей.

Двадцатый пакет санкций Европейского союза против России нацелен на операции Москвы с криптовалютами. В четверг, 23 апреля, Совет ЕС единогласно утвердил новые меры в ходе письменной процедуры, после чего пакет был официально принят.

Брюссель вводит полный секторальный запрет на провайдеров и платформы, зарегистрированные в РФ и выполняющих переводы и обмен криптоактивов. Евросоюз также запрещает операции с цифровым финансовым активом RUBx, привязанным к российскому рублю, и любую поддержку со стороны ЕС в отношении развития цифрового рубля. Кроме того, блокируются нетто‑транзакции с российскими агентами, чтобы предотвратить обход ограничений.

Санкции против криптобиржи в Кыргызстане

Новые рестрикции распространяются и на организацию в Кыргызстане, управляющую биржей, на которой торгуются значительные объемы стейблкоина A7A5. В конце февраля 2025 года на криптобирже Grinex в Кыргызстане был запущен стейблкоин A7A5, привязанный к российскому рублю и предназначенный для упрощения трансграничных расчетов между Россией и другими странами в условиях санкционного давления.

В ЕС отмечают, что из‑за широкомасштабных ограничений в отношении финансового сектора Россия все активнее использует криптовалюты для международных расчетов. Брюссель подчеркивает, что намерен противодействовать этой тенденции и перекрывать новые каналы обхода санкций.

Запрет на операции с 20 российскими банками

Помимо мер в отношении крипторынка, Евросоюз ввел запрет на проведение транзакций в отношении 20 российских банков. Отдельный блок ограничений касается четырех финансовых учреждений в третьих странах, которые, по оценке ЕС, связаны с обходом санкций или с российской сетью банковского обмена сообщениями.

Новый пакет санкций и война в Украине

Двадцатый пакет санкций против России был представлен Еврокомиссией в начале февраля. Брюссель планировал согласовать меры к четвертой годовщине полномасштабных боевых действий в Украине, однако окончательное решение было отложено из‑за возражений одной из стран — членов союза. Для вступления санкций в силу требуется консенсус всех государств ЕС.

Среди прочего пакет предусматривает полный запрет на морские услуги для экспорта российской нефти, а также меры, осложняющие для России покупку танкеров.

Также вводится комплексный перечень из 36 товарных и технологических позиций, затрагивающий добывающий и перерабатывающий сегменты российского энергетического сектора. Ограничения охватывают разведку, добычу, переработку и транспортировку нефти.

Рестрикции против судов и портов

Под запрет захода в порты ЕС и получения широкого набора морских услуг попали еще 46 судов. Общее количество судов, включенных в санкционный список, увеличилось до 632. Речь, прежде всего, идет о танкерах из стран, не входящих в ЕС, но относимых к так называемому «теневому флоту» России.

Новый пакет также запрещает операции с двумя российскими портами — Мурманском и Туапсе — а также с нефтяным терминалом порта Каримун в Индонезии, которые, по данным ЕС, используются для обхода ценового потолка на нефть.

Ужесточение торговых ограничений и контроль экспорта

Отдельный блок мер посвящен ужесточению торговых ограничений. ЕС вводит новые запреты на экспорт товаров и услуг — от резины и тракторов до услуг в сфере кибербезопасности — на сумму свыше 360 млн евро. Параллельно расширяются импортные ограничения на металлы, химическую продукцию и критически важные минералы более чем на 570 млн евро, а также вводятся дополнительные запреты на экспорт товаров и технологий военного назначения, включая материалы для производства взрывчатых веществ.

Впервые активируется инструмент противодействия обходу санкций: под запрет экспорта в страны с высоким риском реэкспорта в Россию попадают станки с числовым программным управлением и радиостанции. Еврокомиссия также предлагает усиленные правовые гарантии для компаний ЕС, чтобы защитить их от нарушений прав интеллектуальной собственности и несправедливой экспроприации в России в связи с действующими ограничительными мерами.

Удар по российскому военно‑промышленному комплексу

Двадцатый пакет санкций дополнительно ограничивает возможности российского военно‑промышленного комплекса: в список попали 58 компаний и связанных с ними физических лиц, занимающихся разработкой и производством военной продукции, в том числе беспилотных летательных аппаратов.

Кроме того, ЕС внес в санкционный перечень 16 организаций из Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Узбекистана, Казахстана и Беларуси. Эти структуры, по оценке европейских властей, поставляли российскому ВПК товары двойного назначения или компоненты для вооружений.