Провайдеры, работающие в Алтайском крае, направили обращение депутату Госдумы Марии Прусаковой (КПРФ) из‑за планов по ужесточению правил лицензирования услуг связи. По их оценке, предложенные изменения угрожают существованию локальных компаний и доступности интернета для части жителей региона.
Что предлагают чиновники
В Минцифры обсуждается изменение закона «О связи» с переходом на трёхуровневую модель лицензий. В числе предлагаемых мер — резкий рост стоимости лицензий (по оценкам участников обсуждений — с 1 до 50 млн рублей), введение минимальных требований к уставному капиталу от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии и требования по минимальному охвату сетей.
Например, для региональной лицензии планируется требование наличия узлов связи в трети муниципальных образований, а для муниципальной — охват 20–30% всех многоквартирных домов. Провайдеры отмечают, что такие показатели фактически невыполнимы для небольших компаний.
Возможные последствия для региона
По мнению операторов и депутата, изменения приведут к вытеснению мелких игроков с рынка в пользу федеральных и межрегиональных компаний. В Алтайском крае работает около 50 таких операторов, они приносят региональному бюджету значительные налоговые поступления. Передача сетей крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, лишит край этих выплат.
Также это грозит потерей рабочих мест и сокращением числа квалифицированных специалистов: крупные операторы всё чаще сокращают штат, переводя обслуживание на подрядчиков. Риск особенно велик для труднодоступных районов, где у крупных компаний зачастую нет покрытия и экономического интереса работать.
Депутат подчёркивает, что более 40% населения Алтайского края проживают в сельской местности, и именно эти абоненты могут остаться без доступа к сети. Кроме того, утрата конкуренции со стороны местных операторов приведёт к росту тарифов, пострадают и смежные отрасли — отечественные производители оборудования и программного обеспечения, которым будет сложнее сохранять рынок.
Действия депутата
Мария Прусакова обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность консультаций в Минцифры и возможные факты лоббизма при подготовке изменений.
