Власти рассматривают массовый переход на бетонные дороги ради экономии бюджета
В России обсуждается масштабное строительство дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП) как мера экономии бюджетных средств. Крупнейшая цементная компания страны планирует проложить первые 45 участков с ЦБП до конца 2026 года и приводит расчёты существенной экономии.
По данным исследования, подготовленного по заказу предприятия, переход на цементобетонные покрытия может сократить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию в 573,2 млрд рублей за следующие 11 лет.
Власти начали рассматривать такую возможность в 2025 году: первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину вместе с отраслевыми организациями оценить экономическую эффективность ЦБП. В нормативных документах отмечается, что километр асфальтовой дороги обходится примерно на 9–11% дороже, чем километр дороги с цементобетонным покрытием.
На данный момент доля дорог с ЦБП в России составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких трасс превышает 26,6 тыс. км, а в Китае — около 90 тыс. км. В странах с интенсивным грузовым движением чаще выбирают жёсткие покрытия.
Аргументы за и против
Сторонники перехода указывают на снижение частоты капитального ремонта и поддержку цементного сектора в условиях спада в строительной отрасли. Они считают, что постоянный ремонт асфальта с частичным перекрытием движения приводит к большим потерям.
Росавтодор и некоторые эксперты выражают сомнения в надёжности ЦБП в российских климатических условиях. Среди проблем — образование колеи и выбоин от шипованной резины, а также появление трещин и разрушение плит из‑за перепадов температур, заморозков и влаги.
В ряде стран действуют ограничения на использование шипованной резины на цементобетонных трассах. Кроме того, ремонт плит ЦБП часто требует полной замены отдельных элементов, что делает аварийные и срочные работы более затратными и длительными по времени по сравнению с локальным ремонтом асфальта.
Эксперты также отмечают, что для российского климата бетон остаётся сложным материалом в эксплуатации, и переход на него потребует учёта климатических особенностей и дополнительных технологических решений.
Бюджетная мотивация
На фоне дефицита бюджета правительство уже сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: в текущем году финансирование уменьшено на 11 млрд рублей, до 432 млрд, а в следующем — на 20 млрд рублей, до 511 млрд. Общее финансирование дорожных работ на ближайшие шесть лет уменьшено на 100 млрд рублей и составит 9,1 трлн.
Бюджет Росавтодора также сокращён и составит 188,8 млрд рублей вместо изначально запланированных 209,5 млрд, что усиливает давление на поиск более дешёвых решений при содержании и строительстве трасс.
В итоге переход на цементобетон рассматривается как политико‑экономическая мера: с одной стороны, она обещает крупную экономию и поддержку отрасли, с другой — вызывает вопросы о долговечности, эксплуатации и дополнительных ограничениях для автомобилистов в российских условиях.
