Падение прогноза ВВП до 0,4% ставит бюджет перед выбором: резать расходы или повышать налоги

Минэкономразвития пересмотрело прогноз роста российской экономики на этот год: ВВП, по новой оценке, вырастет лишь на 0,4%. Это существенно ниже предыдущей оценки и исторических темпов, а также сопровождается снижением прогнозов по номинальному ВВП, курсу доллара и объёмам добычи нефти, которые могут оказаться на минимуме за многие годы.

Влияние на расходную часть бюджета

С учётом пересмотренных показателей главный экономист ВТБ Родион Латыпов оценивает предельный уровень расходов федерального бюджета на следующий год примерно в 43,1 трлн рублей — это на ≈3 трлн меньше, чем заложено в планах на 2027 год и на ≈1 трлн меньше уровня текущего года.

По расчетам Дмитрия Полевого, директора по инвестициям УК «Астра», соблюдение бюджетного правила оставляет властям возможность потратить в следующем году только около 44,1–44,6 трлн рублей. В противном случае придётся либо урезать расходы на 1,5–3 трлн, либо найти дополнительные доходы на ту же сумму.

Откуда взять деньги?

Инвестбанкир Евгений Коган отмечает, что укрепление рубля при слабой экономике уменьшает налоговые поступления. Это повышает вероятность расширения дефицита и создания давления на налоговую нагрузку, в первую очередь для бизнеса.

Власти уже обсуждают варианты дополнительных изъятий природной ренты, в том числе «налог на сверхприбыль» для золотодобывающих и металлургических компаний. Однако эксперты предупреждают: такие меры способны ослабить инвестиционный и дивидендный потенциал компаний, ускорить падение прибылей и привести к ухудшению динамики зарплат и инвестиций.

Последствия для бизнеса и граждан

По мнению Полевого, у многих частных компаний нет запаса прочности, а малый бизнес уже испытывает серьёзные трудности. Дополнительные сборы могут привести к росту числа банкротств и сокращению рабочих мест.

Для наполнения военного бюджета ранее вводились меры: повышался налог на прибыль, менялась шкала НДФЛ, с 2026 года увеличен НДС до 22%, а также проводилась налоговая реформа для малого бизнеса. Тем не менее дефицит бюджета по итогам апреля достигал почти 6 трлн рублей — вдвое больше, чем в прошлом году на ту же дату, и значительно выше плана на год.

Официальные заявления и перспективы роста

Министр финансов Антон Силуанов заявлял о намерении балансировать бюджет за счёт оптимизации расходов и "обеления" экономики без повышения налогов. Глава Минэкономразвития Максим Решетников не исключал дополнительных изъятий ренты в отдельных отраслях. При этом Силуанов подчёркивал, что основные изменения в налоговой системе уже приняты.

Экономисты задают ключевой вопрос: каким образом экономика, стоящая на военных рельсах и впервые за три года показывающая снижение в годовом выражении, сможет вернуться к росту при отсутствии стимулирующей бюджетной политики, падении инвестиций и слабом потребительском спросе? Главный экономист рейтингового агентства Антон Табах отмечает, что повышение налогов затронет широкий круг компаний и снизит их инвестиционный потенциал, а новые макропруденциальные ограничения ограничивают возможности кредитного импульса.