ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — эксперты опасаются за прозрачность
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент запуска обновлённой автоматизированной системы ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки предстоящей думской кампании. Зампред комиссии отметил масштабность принятого документа.
Что предполагает новый режим
Перевод системы в режим подготовки означает, что избирательные комиссии субъектов будут использовать платформу для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи сведений. В документе перечислены функции: ввод и актуализация списков избирателей, проверка достоверности подписей в поддержку кандидатов, верификация платёжных документов, ввод и обработка данных о партиях и другие операционные задачи.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана, в том числе, на территориальные комиссии, удалённые от центров, которые не успевают везти протоколы в течение двух–трёх часов.
Комментарий аналитика и опасения наблюдателей
Регламент монументален и продуман. Но меня как наблюдателя больше всего волнует прозрачность данных для общества и соблюдение регламента на местах — тренировки и процедуры часто не выполнялись, а большая часть того, что происходит в ГАС скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.
Аналитик отмечает, что в ходе Единого дня голосования 2025 года система демонстрировала множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, в некоторых местах были перепутаны кандидаты. Наблюдатель предостерегает, что похожие технические и организационные проблемы могут повториться при масштабировании ГАС 2.0 на федеральный уровень.
Также вызывают вопросы случаи, когда цифровая подпись применялась формально. В одном из эпизодов комиссия подписывала протоколы, не проверяя и не верифицируя данные, в результате у наблюдателей появлялись противоречивые наборы результатов по сотням протоколов.
По мнению эксперта, ключевая цель описанных изменений может сводиться к тому, чтобы ограничить доступ граждан к полным данным о выборах. В прошлом уже фиксировались примеры, когда с сайтов избирательных органов удалялись или ограничивались для скачивания данные, которые необходимы для независимого анализа.
Чего ждать дальше
Полноценную картину того, как новая система повлияет на открытость и проверяемость выборов, наблюдатели ожидают увидеть только в сентябре, после запуска в предвыборной кампании. Пока специалисты призывают к тщательной подготовке, прозрачным процедурам верификации и обязательным тренировкам для всех звеньев избирательной инфраструктуры.
