Суть претензий
По словам истца, ведущего инженера МГТУ им. Баумана Виктора Толстогузова, при сравнении выгруженных отчётов ДЭГ 10 сентября 2023 года выяснилось, что на портале ЦИК вместо исходных файлов оказались другие документы с теми же названиями. По его анализу, «задним числом» были изменены данные как минимум по 494 протоколам в течение десяти часов проведения голосования.
В частности, в данных по выборам депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней увеличилось вдвое, а суммарное число электронных бюллетеней по всем выборам возросло на 109 724 штуки.
Файлы и юридическая значимость
Наблюдателям предоставлялись два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час проведения ДЭГ, но с разным содержанием. Оба набора были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и, по документам, имели юридическую значимость.
Уязвимости по версии истца
Истец указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия на кнопку исчезают с экранов устройств избирателей навсегда. Также в иске отмечено, что устройства не защищены от внешнего вмешательства со стороны иностранных производителей и хакеров.
Позиция ЦИК
В ЦИК настаивают, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности. Проголосовать с помощью ДЭГ может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». В заявлении на ДЭГ избиратель указывает ФИО, дату рождения, адрес, номер телефона и паспортные данные, а также вводит код подтверждения.
Хронология и процессуальные действия
Дистанционное электронное голосование 10 сентября 2023 года проводилось в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно публиковались отчёты с данными о числе выданных и заполненных бюллетеней. По словам Толстогузова, вмешательство нарушило избирательные права граждан в этих регионах, но прошло практически без внимания.
На круглом столе 20 февраля 2024 года председатель территориальной избирательной комиссии ДЭГ Олег Артамонов признал факт «исправления» файлов и заявил, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком». 27 января 2026 года истец направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ.
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
