ЕС готовит новый пакет санкций против России: в списки могут попасть биржа, бизнесмены и общественные деятели

Евросоюз готовит новый пакет санкций против России, в который по проектам черновиков предлагается включить около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Документы сейчас обсуждаются странами ЕС и могут быть окончательно утверждены в ближайшие недели; до публикации список может измениться.

Главная цель пакета — ударить не только по отдельным чиновникам или крупнейшим госкомпаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны: финансовым структурам, участникам нефтяного экспорта, цепочкам поставок беспилотных систем, а также представителям пропагандистских, религиозных и спортивных организаций.

Основные механизмы санкций

Предлагаемые меры включают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Финансовый сектор и Московская биржа

Крупнейший блок проекта касается банков и небанковских кредитных организаций, в том числе региональных банков, цифровых финансовых сервисов и структур, работающих на оккупированных территориях. В проекте отдельно фигурирует Московская биржа как ключевой элемент финансовой инфраструктуры: через неё продолжаются размещения ОФЗ и операции с ценными бумагами.

Ранее санкции США в 2024 году привели к прекращению торгов долларом и евро на Московской бирже; теперь к санкционному списку ЕС предлагается включить и саму биржу.

Отдельно в документах рассматривается интеграция оккупированных территорий Украины в российскую банковскую систему: в проекте упоминаются представители банковского сектора и регуляторы, которых ЕС связывает с переводом расчётов в рубль и подключением территорий к российским платёжным системам.

Нефть и посредники

В нефтяном блоке основной фокус сделан на посредниках, трейдерах, перевозчиках и инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья в обход ограничений. Среди упоминаемых лиц — Тахир Гараев (основатель Coral Energy/2Rivers Group), которого ЕС связывает с организациями, участвовавшими в схемах экспорта.

При этом в списках почти отсутствуют крупнейшие вертикально интегрированные нефтяные компании: внимание уделено теневому флоту и вспомогательным структурам.

Беспилотники и цепочки поставок

В проект включены не только производители готовых дронов, но и поставщики электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические структуры и другие компании, участвующие в цепочках создания беспилотной техники — цель авторов санкций затронуть целые производственные цепочки, а не отдельные предприятия.

Ритейл, медиа, религия, спорт и публичные фигуры

В проекте фигурируют владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер — в том числе из‑за деятельности сети на оккупированных территориях. Отдельные позиции затрагивают медиа-, религиозные и спортивные структуры и лиц.

Среди наиболее известных упоминаемых лиц — Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, АФК «Система», глава РЖД Олег Белозёров, патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров, руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак и министр спорта Михаил Дегтярёв.

По мнению составителей проекта, эти лица и структуры либо распространяли официальную позицию России по войне, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в российские политические, информационные и общественные структуры.

Статус проекта и дальнейшие шаги

Проект пока не является окончательным решением: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. Для ускорения согласования Еврокомиссия представила на рассмотрение ряд более компактных блоков мер; обсуждение дополнительных отраслевых ограничений продолжается.