Решение Конституционного суда
Конституционный суд установил, что действующие формулировки норм о ставках земельного налога для участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), используемых в предпринимательских целях, допускают двоякое толкование и требуют уточнения со стороны законодателя.
В чем состоял спор
Спор касался того, применяются ли повышающие коэффициенты только к льготной ставке в 0,3% или к установленной в Налоговом кодексе предельной ставке в 1,5%. Суд поддержал доводы компании‑заявителя, согласно которым повышающие коэффициенты должны применяться только к льготной ставке, при этом оставив за правительством и парламентом право закрепить иной подход.
Выводы и рекомендации КС
- Сформулированные в законе нормы допускают двоякое толкование.
- Такая неопределённость порождает противоречивую практику административных и налоговых органов.
- Действующие формулировки не полностью соответствуют Конституции.
- КС предложил руководствоваться общими принципами при формулировании налоговых норм и поручил законодателю устранить неясности.
Последствия для собственников и законодательства
Законодателям предстоит внести уточнения, которые снимут правовую неопределённость и унифицируют практику применения ставок. До внесения таких изменений возможны разночтения в применении налоговых правил, что влияет на расчёт налоговой нагрузки для собственников участков, используемых в предпринимательских целях.