Федеральные операторы продвигают сервисные договоры для региональных провайдеров в рамках реформы рынка

Федеральные операторы предлагают региональным провайдерам перейти на сервисные договоры в рамках реформы рынка.

По данным отраслевых источников, обсуждается схема, при которой региональные провайдеры передают госкомпании абонентов, линии связи и техподдержку, а себе оставляют 30–40% выручки. Взамен обещают снизить регуляторные риски и расходы на персонал и СОРМ (оборудование, через которое органы получают доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год).

Похожую схему обсуждают и в организации, которая управляет инфраструктурой «последней мили»: провайдер сохраняет кабели до домов абонентов и получает процент от выручки.

Представители крупного госоператора сообщили о предварительных обсуждениях схемы с рядом провайдеров. Сами провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых региональных операторов, участники рынка в такой модели «фактически становятся монтажниками». Исполнительный директор Ассоциации компаний связи жалуется, что ранее крупные игроки покупали провайдеров, а теперь забирают до 60% бизнеса без вложений.

Реформа рынка

Предложения обсуждаются на фоне реформы отрасли, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры планирует внести законопроект, позволяющий лишать лицензий без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получение новой лицензии. Вместо множества видов лицензий введут несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценкам отраслевых объединений, минимум треть провайдеров не соответствует новым требованиям.

В августе отраслевые материалы сообщали, что сети и абоненты провайдеров без лицензий могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые должны быть заключены заранее. Рынок сжимается: за год число операторов снизилось примерно на 17%, до чуть более 7 тысяч.

По данным публикаций отраслевых источников, реформу рынка продвигает одна из служб ФСБ и желает сохранить на рынке несколько крупных операторов и развернуть полноценный СОРМ. Один источник пояснил логику так: «мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ».

В контексте связанных процессов уполномоченные органы отмечали, что в 2025 году у одного из крупных участников выявлены нарушения в работе СОРМ.