Банк России получил сотни замечаний к законопроекту об «обелении» обращения криптовалют и доработает документ к второму чтению в Госдуме, заявила глава департамента стратегического развития финансового рынка Екатерина Лозгачева.
Отложенный запрет и переходный период
Регулятор рассматривает возможность введения отложенного характера нормы о запрете отдельных операций: это даст гражданам, бизнесу и финансовым посредникам время подготовиться, получить необходимые лицензии и завершить текущие цепочки операций.
Репо, реклама и наименования криптовалют
ЦБ доработает нормы по цифровым финансовым активам (ЦФА), чтобы участники рынка могли совершать сделки репо с ЦФА и криптовалютами. При этом регулятор допускает возможность информирования клиентов о предоставляемых услугах, но настаивает, что в рекламе не должны фигурировать названия криптовалют.
Сроки рассмотрения
Второе чтение законопроекта ожидается в начале июня, чиновники рассчитывают на принятие документа до конца месяца.
Стейблкоины и уточнение определений
Законопроект охватывает понятие стейблкоинов; регулятор ранее выпускал по ним отдельный консультативный доклад. В ходе доработки по второму чтению также уточняют определения, чтобы они лучше соответствовали сути инструментов.
Лимиты и доступ через посредников
Лимит вложений в криптовалюты для неквалифицированных инвесторов предложено зафиксировать на уровне 300 000 рублей в год через одного посредника — это прописывается на уровне нормативных актов Банка России для последующей корректировки при необходимости.
Участники рынка просят разрешить совершать операции через иностранных посредников непосредственно в России, но в Банке предупреждают, что допуск зарубежных посредников без требований по соблюдению российского законодательства и защите прав инвесторов ставит под риск самих инвесторов и создаёт неравные условия для российских финансовых посредников.
Положение для внешнеторговой деятельности
Для участников внешнеэкономической деятельности в законопроекте сохранена возможность использовать любые инструменты и работать с любыми контрагентами, при этом важно, чтобы контракт регистрировался в банке, как это предусмотрено для иных внешнеторговых операций.
Основные опасения рынка
Рынок выражает опасения, что вход на крипторынок станет узким: операции будут возможны только через лицензированных посредников, а прямой выход резидентов на зарубежные площадки может быть закрыт. Кроме того, пока в перечень допустимых криптовалют по требованиям регулятора входят лишь четыре актива — биткоин, эфир, USDT и USDC — игроки просят расширить список, в том числе добавить региональные стейблкоины из дружественных стран.
В законопроекте также прописано, что при блокировке кошельков ответственность несут сами граждане, тогда как участники рынка освобождаются от ответственности за убытки, связанные с санкциями, изъятием активов и сбоями иностранных систем. Эксперты считают такое положение несправедливым.
