Власти обсуждают возвращение выездных виз для поездок за границу
О чём сообщают источники
По сведениям источников в дипломатических кругах и собеседников, близких к администрации президента, обсуждается возможность вернуть практику выездных виз, похожую на ту, что существовала в СССР. Утверждается, что пакет документов для соответствующего законопроекта готовит Министерство иностранных дел под предлогом усиления «безопасности» граждан РФ за рубежом.
Предлагаемые ограничения
Собеседники говорят о введении туристических выездных виз. В страны, которые считаются недружественными и входят в НАТО, россиянам якобы разрешат ездить только организованными группами не менее десяти человек и только по заранее утверждённому маршруту — по принципу, близкому к практике советских лет. Для других государств обсуждается сохранение индивидуального туризма, но выездная виза может потребоваться в любом случае.
«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение», — приводит позицию один из собеседников.
Исторический и правовой контекст
Ограничения на выезд существовали в СССР: с 1935 года побег за границу приравнивался к измене Родине, а до 1991 года выезд сопровождался многочисленными согласованиями и оформлением «выездной визы» в соответствующих инстанциях. Право свободно выезжать и возвращаться в Россию закреплено в статье 27 Конституции РФ, однако можно вводить ограничения в отдельных случаях, например, при подозрении в преступлении.
Что действует сейчас и какие ещё механизмы есть
Ранее власти опровергали планы введения специальных выездных виз, но в 2023 году в правоприменительную практику вошёл закон об электронных повестках. Он обязывает граждан явиться в военкомат в течение 30 дней и позволяет сделать человека невыездным сразу после появления повестки в электронном реестре. Невыполнение обязанности может повлечь ограничения на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и совершение сделок с имуществом.
Кроме того, в рамках действующей Конституции запрет на выезд может быть введён при объявлении военного положения. На данный момент оно введено в отдельных контролируемых российской стороны районах на территории Украины.